75 de probleme, pentru ANP !

 Catre,

Directorul General al Administratiei Nationale a Penitenciarelor

Domnul comisar sef de penitenciare Catalin Claudiu BEJAN

Stimate domnule director general,

Va punem la dispozitie atasat o lista cu 75 de probleme sau situatii care au legatura cu personalul din sistemul administratiei penitenciare elaborata de SNLP in cadrul organelor colective de conducere ale organizatiei incepand cu luna ianuarie 2015. Va solicitam organizarea unei intalniri cu ocazia careia sa convenim asupra prioritizarii acestora in functie de importanta, urgenta sau stadiu.

Cu consideratie

Stefan TEOROC

Presedinte

Probleme sistem - SNLP - martie 2015

		1	2	3
		Problema	Cuvant cheie	Detalii
	1.	Majorari 75% repaus, sarbatori	Majorari	Asigurare buget acordare drepturi
		Majorari 50% misiuni speciale		Modificare si emitere D569 – modif / macheta
		Decizia DG ANP 569/2012		Pontare alarme
				Instruire pontatori, convocari
				Motodologie concreta
				Ore suplim – timp liber cu prioritate, cronologic (in primul rand cele
				mai vechi)
	2.	CCM si Acord transparenta	CCM si Acord	Modificare si reinnoire
			transp	Termene expirate
	3.	Pensii speciale	Pensii	Studiu / simulari / pozitie sistem
	4.	100 lei in plus – asistenta sociala si	100 lei	Obtinere puncte de vedere MJ, MFP, MM / instructare unitati
		medical		Asigurare buget acordare drept
	5.	TBC HIV	TBC	Adresa ANP interpretare (proiect semnat de SNLP)
				Proiect modif OMJ 3544/2012 – de initiat
	6.	Lentile	Lentile	Proiect nou / studiu piata / blocat de Cucu Mihai MJ
	7.	Acces personal cu telefoane in unitati	RALEP -	Modificarea proiectului RALEP – eliminare interdictie
			telefoane	Studiu SNLP la nivel UE – comparatie sisteme
				Rezultate – la dispozitia ANP/MJ
	8.	Bilete odihna si tratament	Bilete	Proiect decizie / activare drept / buget / stadiu
				Incompatibilitate vouchere vacanta - interpretare
	9.	Modif ordin echipament – plata	Echipament	Similar MAI
		lunara la salariu pe anul in curs		Consultare salariati
				Aducere restante la zi in paralel cu echiparea personalului
	10.	Statut special – politist penitentiare	Statut	Punere la dispozitii proiect final / termen consultare sindicate –
				teritoriu / urgentare transmitere Parlament
	11.	Sprijin cumparare locuinta conform	Locuinta	Proiect nou HG / initiere grup lucru
		statut		ANP – raspuns favorabil – continuare demers
	12.	O zi libera anual pentru sanatatea	Zi libera	Instructare unitati
		copilului - Legea 91/2014 – modif HG		Sesizare SNLP
		1946		Aplicare / acordare drept
	13.	Modif HG 1946 – concedii / s-a	CO 18 luni	Proiect modificare – stadiu – de completat si cu alte aspecte
		modificat Codul muncii (18 luni)
	14.	Spor studii superioare (OUG 83/2014	Spor studii	Intalnire ANP/MJ
		– fct similare in plata – numire)		Stabilire date situatie
	15.	ER Plan – clasif/standardiz/reorganiz	ER.plan	Plan redresare sistem propus de SNLP la Conferinat INTERACT –
			SNLP	nov 2014
				Standardizare – etapa in lucru
				Urgentare – frecventa sedinte
				Implicare MJ
	16.	Concediu suplimentar 2 zile –	C.suplim	Initiere proiect OMJ
		personal contact direct		Crestere de la 7 la 9 zile

	17.	ROF – uri unitati	ROF.unit	In prezent exista doar ROF pe tipuri unitati
				Necesar ROF propriu – fiecare unitate
	18.	ROI – uri unitati	ROI.unit	Armonizare intre unitati si cu Acordul colectiv
				Tipuri de programe, pauza masa etc
	19.	Vouchere vacanta	Vouchere	Analiza cadru legal – evitare procese
				Procedura prealabila
	20.	Prima de vacanta	Prima vacanta	L 293/2004 versus OUG 83/2014
				Depunere solicitari personal
	21.	Modificare Acord colectiv –	Acord	Initiere act aditional modificare Acord
		introducere comisii mixte ANP si
		unitati, aspecte concrete medicina
		muncii
	22.	Negocieri colective unitate	Negocieri	Clarificare cadru negociere, obligatii angajatori, sanctiuni
	23.	Studiu aplicare OUG 83 – sal 2015	Salarizare	De studiat OUG 83 si verificare efecte – demersuri de facut
		(clase / sporuri confid, fidelit /
		echipam / norma hrana / etc)
		Indexari
	24.	Ore suplimentare 2014 – strategie	Ore.proces	Solicitari compensare/plata
		urgenta – risc proces		Model cerere – la nivel national
				Elaborare actiune in instanta
				Aplicare codul muncii – acord salariat
				Negociere – comisie mixta – plan – memorandum – procedura –
				masuri – angajamente
	25.	Vestiare	Vestiare	Propunere SNLP la Conferinta INTERACT 2014
		Propunere SNLP: In 2015 toate		Solicitare DG ANP
		unitatile trebuie sa aiba vestiare		Comisie mixta MJ
		pentru personal!
	26.	Popote	Popote	Asigurare spatii decente pt servirea mesei (personal) – toate
				unitatile
	27.	CSSM – conditii munca	Conditii	Includere in ROF ANP – atributii pentru IM privind dialogul social
		IM – amenzi – contraventii – dialog –	IM	Proiect modificare ROF
		modificare ROF ANP		Sesizare ANP/PM/CSSM – nivel national – efectele muncii in
				schimburi cu personal insuficient, fara rezerve si in conditii de
				munca precare
	28.	PSI – fumat	PSI	Asigurare spatii
				Competente, atributii
	29.	Strategie consolidare administratie	BNS.strategie	Monitorizare, implicare
		publica		Legatura cu BNS
	30.	Comparatie MAI (drepturi, cariera,	MAI	Preluare aspecte favorabile
		inaltime, avansare, etc)		Sistemul penitenciar – criterii cariera - restrictive
	31.	Consultanta juridica	Consultanta	Activare drept – model solicitare
				Informare salariati
	32.	Grafic anual formare	Cursuri	Initiere intalnire tematica
		Deconturi	Decont	Interpretare, clarificari
				Instruire pontatori !!!
				includere cursuri dialog,
				Cursuri specialisti – decont
				(asist med, asist soc, psihol, medici, fochisti, raxe X etc)
	33.	Avertizori de interes public	Avertizori	Model solicitare conform L571/2004
				Informare salariati
				Protectie
				Reducere abuzuri, crestere integritate

34.		COR – educator, ofiter, agent calif	COR	Identificare noi ocupatii
		multiple		Modificare COR
		Initiere ordin MM modificare COR		Agent operativ – calif multiple
				Prioritate – introducere ofiteri in COR etc
	35.	Modificarea Legii nr 48/2012	Finantare.ANP	Includere – obtinere venituri din formare profesionala
	36.	Medicina muncii – descentralizat –	Med.muncii	Informare sindicate – bugat/caiet sarcini
		caiet sarcini – hemograma completa		Asigurare analize reale
		– buget
	37.	Probleme specifice operativ	Operativ	Studii – programe, efecte program 12 ore fara rezerva (CSSM)
				Situatii paeticulare unitati
				Diferente de interpretare
	38.	Indemnizatie comanda agenti	Agenti comanda	Modif HG (nomenclator)
	39.	Agenti cu studii superioare	Agenti studii	Reorganizare state
			superioare	Metodologie ocupare
	40.	Specialist de clasa	L 284/2014	Proiect ordin – similar MApN
	41.	Despagubiri risc	Despagubiri	Proiect nou / HG
				Comisie mixta – reluare demers
	42.	CAR sistem	CAR	Propunere ANP – constituire CAR sistem (asociatie)
	43.	Comisie disciplina ANP	C.disciplina	Eliminare intruniri fara reprezentanti sindicali
			ANP	Reguli, procedura
				Intalnire ANP-sindicate
	44.	Comisia de disciplina MJ –	Comisie discipl	Transparenta, informare sindicate, componenta
		componenta	MJ
	45.	Asistenta medicala, stomatologie –	Asist med	Corespondenta de intitiat
		decont – proces		Clarificare aplicare plafoane lentile – de la ce data
				Efect asupra situatiilor anterioare, nefinalizate
				Recuperare sume nedecontate 2014
				Orase - lipsa contracte CASAOPSNAJ
	46.	Grupe interventie – functii, sporuri,	GI	Intalnire tematica solicitata de SNLP – vineri 20 feb 2015
		dotari (sef serviciu + loctiitor)		Continuarea demersului
				Solicitarea modificarii L284/2010 similar jandarmerie etc (spor)
	47.	Penitenciare spital – probleme	Spitale	Material grup intern de lucru SNLP – Spitale
		specifice, sporuri sanatate		Organizare intalnire
				Finantare, modif legislative etc
	48.	OUG 77/2013 desfiintare posturi –	OUG 77	Modificare OMJ – revenire state functii anterioare
		procese	Desfiintare	Procese instanta – sentinte favorabile pronuntate deja
			posturi	Actiuni in instanta
				Initiere corespondenta – MJ/ANP
	49.	Strategii ANP – MJ	Strategie ANP	Consultare SNLP – observatii
				Integrare elemente ER-Plan
				Corelare Strategie resurse etc
	50.	Strategia de resurse umane –	Strategie RU	Efecte decizie DGANP
		decizie, aplicare, date		Modificare Strategie
				Aplicare
				Predictive Index  – aplicare, efecte studiu, dezbateri
				Discutii sindicate

	51.	Politici unitare de resurse umane –	Politici RU	ER Plan / Intalnire
		legalitate DZU, durata aplicare etc		Decizia de zi pe unitate
				Fisa postului etc
	52.	Reorganizari ale unor servicii	Reorganizare	Transparenta, consultare sindicate
				Metode fortare vacantare posturi – impuneri mutare
	53.	Repartitii scoli	Repartitii	Armonizarea etapelor de start in cariera:
				Recrutare, pregatire in scoli, repartitie
				Diminuarea turismului absolventilor in primii 2-3 ani de cariera
	54.	Dreptul la greva – modif L62/2011	Greva	Mentinere drept in L293
				Contradictie cu L62 – efecte, modalitati
	55.	MFP. Guvern, etc – situatie grava	Petitii	Reactie la campania mediatica impotriva sistemului penitenciar ca
		resurse sistem, grup lucru		urmare a arestarii/condamnarii unor persoane care au detinut
				anterior functii publice
				Evidentiere conditii de munca, lipsa personal, buget, efecte, stres,
				riscuri
	56.	Camere video – inlocuire oameni	Cam video	Incadrarea corecta a situatiei – juridic, regulamentar
				Subiect de negociere
				Prevederi contract/acord
	57.	Instanta videoconferinta – reducere	Video conf	Stadiu, aplicare, monitorizare, efecte
		escorte		Informare, transparenta
	58.	Comisia multidisciplinara de experti	Comisie ER	Decizie DG ANP
		a ANP (ER Plan – final)		Initiere demers, constituire comisie unica
				Sinteza, prognoza / delivery unit
	59.	Mod de lucru in cazul unor opinii	Divergenta	Initiere discutie – consiliu
		divergente intre structurile ANP	structuri ANP	Politica ANP in situatii de divergenta interna
	60.	Responsabili ANP-MJ pt relatia cu	Responsabili	Stabilire canale clare de comunicare pentru sindicate
		sindicatele – canal direct –	sindicate	Persoane desemnate, periodicitate intalniri (saptamanal – luni)
		comunicare
	61.	Modificare Acord transparenta –	Acord transp	Corelare L 62 / proiect – ID
		dialog		Actualizare capitole si prevederi
	62.	Buget – consultare sindicate /	Buget	Recomandari ID
		proiect executie rectificari		Transparenta, informare, evitare tensiuni (ex 2014, 2015 – adrese
				ANP)
	63.	Permanenta la domiciliu	Permanenta	Eliminarea conceptului
				Temei?
	64.	Parteneriat public-privat (PPP) –	PPP	Stadiu, legislatie, perspective
		efecte – MJ isi doreste – estimari		Pozitie ANP, MJ?
				Pozitie SNLP – protectie personal
	65.	Protectie personal – cercetari in grup	Protectie	Modificare decizie ANP
				Aplicabilitate
	66.	Blocare semnal GSM – stadiu	Blocare GSM	Stadiu
				Informari
	67.	Concursuri – dir adj, ST, sef serv,	Concursuri	Calendar
		etc		Observatori sindicali
	68.	Protocol ANP-SRI	DPCT	Structura interna
		DPCT – modificari		Profesionalizare DPCT
				Reorganizare
				Transparenta, informare personal
	69.	Legislatie executional penala	L254	Norme, regulament
		L254		Informare, consultare
	70.	OMJ schimbare/mutare	OMJ mutari	Modificare, grup lucru

	71.	OMJ evaluare performante	OMJ evaluare	Studiu, analiza, efecte
				Modificare – implicare sindicat in comisiile de contestatie
	72.	Spor izolare	Izolare	Tulcea – Chilia – 60% (HCJ Tulcea - Biosfera)
				Mc Ciuc – situatie special – lipsa personal (includere lista unitati
				spor)
				Alte situatii similare
	73.	Rotire personal, nejustificata	Rotire	Caz concret – bulversarea intregului personal fara
				informare/consultare, fara temei si cu o singura exceptie
	74.	Abuzuri unitati - management	Abuzuri	Cazuri concrete – intalnire pentru dezbatere
	75.	Inlocuire Cucu Mihai – Directia	Cucu Mihai	Solicitare MJ – lipsa raspuns
		elaborare MJ		Reluare demers – formalizare (petitii, comisie mixta)
				Alt specialist in relatia cu ANP (sindicate)
				***